2. MODERNÉ SLOVENSKO

OBSAH:
2.1. ZDRAVÉ VEREJNÉ FINANCIE - STOP ZADLŽOVANIU
2.2. LEPŠIE ŠKOLY PRE NAŠE DETI
2.3. VYSOKÉ ŠKOLY, VEDA A VÝSKUM NA MEDZINÁRODNEJ ÚROVNI
2.4. INFORMATIZÁCIA
2.5. KULTÚRA A MÉDIÁ
2.6. ROZVOJ VIDIEKA A REGIÓNOV
2.7. DOPRAVA
2.8. ENERGETIKA
2.9. ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

2.1. ZDRAVÉ VEREJNÉ FINANCIE - STOP ZADLŽOVANIU

Žiadni rodičia nechcú po sebe zanechať svojim deťom rodinné dlhy. Rovnako je správne a zodpovedné, aby sme budúcim generáciám nezanechali ani vysoké dlhy v štátnej pokladnici. Aj tie budú musieť totiž naše deti splácať. Je veľmi dôležitou úlohou vlády, aby zastavila prudké zadlžovanie Slovenska z posledných rokov. Príklady Maďarska či Grécka ukazujú, že nezodpovednosť vo verejných financiách dokáže veľmi rýchle ohroziť aj sociálne istoty občanov.

2.1.46. Prestaneme zvyšovať zadlžovanie budúcich generácií  100 DNÍ

V rokoch 2009 a 2010 sa zadlženosť Slovenska rekordne zvýšila, štátny dlh pripadajúci na štvorčlennú rodiny vzrástol v tomto období o viac ako 7 300 EUR, teda 220tisíc korún. Zastavíme rast štátneho dlhu, jeho podiel na HDP začneme opäť znižovať. To je jediná možná cesta ako pripraviť Slovensko na obdobie po roku 2020, kedy sa u nás začne prudko zvyšovať počet starších ľudí.

2.1.47. Obnovíme poriadok vo verejných financiách  100 DNÍ

Zavedieme jasné pravidlá disciplíny vo verejných financiách, aby vlády už nemohli klamať občanov o skutočnom vývoji ich hospodárenia, ako to robí prostredníctvom rôznych trikov súčasná vláda. Začneme podrobne sledovať čisté bohatstvo Slovenskej republiky, teda rozdiel medzi celkovými aktívami a pasívami štátu. Zavedieme záväzné výdavkové stropy, čím bude vláda vždy nútená rozhodovať o tom, ako rozdelí vopred definovaný objem zdrojov medzi rôzne priority. Vytvoríme samostatnú nezávislú inštitúciu, ktorá bude kontrolovať vývoj verejných financií a pravidelne o ňom informovať verejnosť. Na jej čele budú nezávislí odborníci, ktorí nepodľahnú tlaku akokoľvek populárnej vlády.

2.1.48. Verejné financie budú skutočne verejné

Štátny rozpočet v súčasnosti obsahuje množstvo informácií, často však chýbajú práve tie najzaujímavejšie. Zákonom podrobne určíme, ktoré informácie bude musieť verejnosť v rozpočte verejných financií a v štátnom záverečnom účte vždy dostávať, a to bez ohľadu na to, či sa to bude vláde páčiť alebo nie. Medzi týmito informáciami budú aj merateľné výsledky, ktoré vláda za prostriedky občanov Slovenska dosiahne.

2.1.49. Obmedzíme populizmus v parlamente a vo vláde  100 DNÍ

Zavedieme pravidlá, ktoré obmedzia schvaľovanie legislatívnych a iných návrhov s negatívnym dopadom na verejné financie. Vláda a parlament budú môcť schvaľovať návrhy s negatívnym dopadom na verejné financie v období, na ktoré je už schválený rozpočet, len súčasne s kompenzačnými opatreniami v minimálne rovnakom rozsahu.  

2.1.50. Pravidlá pre samosprávy

Presnejšie upravíme aj pravidlá pre hospodárenie obcí, miest a vyšších územných celkov, ktoré po rozsiahlej fiškálnej decentralizácii disponujú obrovskými finančnými zdrojmi. Niekoľkoročné skúsenosti ukazujú, že je potrebné lepšie upraviť možnosti zadlžovania samospráv. Zvyšovanie dlhu samospráv by malo byť striktnejšie obmedzené iba na financovanie investícií, a aj to iba do určeného podielu na ich aktívach.

2.1.51. Povinné zverejňovanie ekonomických analýz

Úplne zmeníme súčasnú prax, kedy vláda robí rozhodnutia o obrovských investíciách bez jasných a zverejnených analýz. Ak premiér R. Fico povie, že „najdrahšia je tá diaľnica, ktorú nepostavíme“, nemožno sa čudovať, že PPP projekty predražia výstavbu diaľnic a mýtneho systému o niekoľko miliárd eur. Zverejnenie ekonomických analýz zrozumiteľných a dostupných pre verejnosť bude podmienkou schválenia finančne významných rozhodnutí vo vláde alebo v parlamente.

2.1.52. Zrušíme koncesionárske poplatky  100 DNÍ

Koncesionárske poplatky sú úplne protisociálnou daňou. Ich výška totiž nie je vôbec závislá na príjme, ani sociálnej situácii občanov - každý platí mesačne rovnakých 4,6 EUR (140 korún). Presadíme zrušenie koncesionárskych poplatkov a ich nahradenie priamym financovaním zo štátneho rozpočtu, pričom zákonom bude určená výška tohto štátneho príspevku pre STV a SRo ako pevný percentuálny podiel z výdavkov štátneho rozpočtu. Tým bude zabezpečená ich finančná nezávislosť od vlády a parlamentu.

2.2. LEPŠIE ŠKOLY PRE NAŠE DETI

Od kvality vzdelania závisia šance našich detí na dobre platenú prácu a kvalitný život. Od kvality vzdelania závisí aj schopnosť našej spoločnosti dostať sa na úroveň najúspešnejších krajín Európy a obstáť v medzinárodnej súťaži. Výsledky medzinárodných porovnaní varujú: Slovensko v kvalite vzdelávania zaostáva. Rozdiely vo výsledkoch našich detí pritom neodrážajú len ich nadanie a snahu, ale často aj to, čo si rodičia môžu dovoliť. To musíme zmeniť.

2.2.53. Učiteľov budeme odmeňovať lepšie a spravodlivejšie

Príjmy učiteľov budeme zvyšovať rýchlejším tempom, ako budú rásť priemerné platy v slovenskej ekonomike. V odmeňovaní zohľadníme význam práce učiteľov, ale aj jej kvalitu, aby najlepší a tvoriví učitelia neodchádzali zo školstva, a aby prichádzali noví. Na odmeňovaní učiteľov aj na financovaní škôl sa musia pozitívne prejaviť úspechy ich žiakov.

2.2.54. Odstránime zbytočnú byrokraciu v školstve

Učiteľ má učiť deti - nie úradovať. Zbytočnú administratívu odbúrame, časť tej potrebnej prenesieme na úradníkov v štátnej správe a samospráve. Školám nebudeme predpisovať cestu, ale ciele. Podľa toho zmeníme aj štátne vzdelávacie programy. Predpisy, ktoré sú prekážkou moderných metód vo vyučovaní, zrušíme.

2.2.55. Vzdelávanie pre život

Vzdelávanie nie je možné bez poznávania faktov. To sa nesmie zamieňať za memorovanie zbytočností. Pre úspech v živote je potrebnejšie vedieť informácie získavať, porozumieť im a dávať ich do súvislostí. Podľa toho nastavíme vzdelávacie štandardy, ako aj obsah testov.

2.2.56. Spravodlivé hodnotenie žiakov

Objektívne externé testovanie budeme postupne zavádzať do všetkých ročníkov. Také testy budú podmienkou pre postup žiaka do vyšších stupňov vzdelávania namiesto prijímacích skúšok. Výsledky testov budú pravidelne zverejňované, aby boli rodičia informovaní o tom, ako sa darí ich škole a ich deťom. Stanovíme kvalitatívne podmienky na prijatie do gymnázií, aby sa ďalej neznižovala ich úroveň.

2.2.57. Škola otvorená celý deň

Mimovyučovacie rozvojové aktivity v oblasti športu a umenia sa stanú súčasťou školského vzdelávania, aby neboli len pre tých, ktorí si to môžu dovoliť. Zapojenie žiakov do takýchto aktivít zlepšuje výsledky vzdelávania, odoberá starosti rodičom a prispieva k lepšiemu využívaniu vybavenia škôl. Dnešný systém rozšírime tak, aby sa zabezpečilo profesionálne vedenie mimovyučovacích aktivít a zvýšila sa motivácia škôl pre spoluprácu so základnými umeleckými školami či centrami voľného času.

2.2.58. Angličtina bude povinný cudzí jazyk

Ovládanie cudzích jazykov je cestou k úspechu ľudí aj krajiny. Hlavným jazykom informačných technológií, vedy a techniky, ale aj medzinárodnej komunikácie sa stala angličtina. Preto musí byť angličtina povinným a prvým cudzím jazykom.

2.2.59. Urobíme poriadok s učebnicami

Zrušíme monopol štátu na učebnice. Slobodný výber zvýši nielen kvalitu, ale aj dostupnosť učebníc. Ich ceny, ktoré sa nafúkli v zmanipulovaných tendroch, sa v konkurenčnom prostredí znížia. Učebnice musia byť v súlade s cieľmi vzdelávania. Tým sa zaručí priestupnosť medzi školami používajúcimi rôzne učebnice.

2.2.60. Posledný ročník materskej školy pre všetky deti

V škôlkach chýbajú práve tie deti, ktoré najviac potrebujú prekonať nevýhodu svojho rodinného prostredia, a tak zvýšiť svoju šancu na úspešné vzdelávanie. Nepomáha, že je posledný ročník bezplatný, musí byť povinný.

2.2.61.  Vzdelávanie bez vylučovania, na prekonanie sociálnej odkázanosti

Všade, kde je to možné, umožníme deťom so sociálnym a zdravotným znevýhodnením účasť v hlavnom vzdelávacom prúde. Zlepšíme podmienky pre individuálny prístup, vrátane širšieho pôsobenia psychológov. Na vzdelávanie rómskych detí zavedieme projekty, ktoré sa osvedčili vo vzdelávaní znevýhodnených skupín v zahraničí. Umožníme už na úrovni základných škôl zaviesť do vzdelávacích programov väčší podiel praktického vyučovania. Týmto opatrením nadviažeme na bod 1.7.41. týkajúci sa návratu Rómov do škôl. Špeciálne školy musia slúžiť len tým, pre ktorých je zapojenie do hlav-ného prúdu nemožné alebo škodlivé.

2.2.62. Základy pre zdravý životný štýl už v škole

Presadíme rozšírenie športovania v základných a stredných školách na jednu hodinu denne, aj s využitím popoludňajších hodín (pozri bod 2.2.57.). Väčší priestor budeme venovať aj tomu, aby deti dostali už na základných a stredných školách dobré základy pre zdravý životný štýl či starostlivosť o životné prostredie.

2.2.63. Športové súťaže nielen pre talentovaných

Budeme podporovať súťaženie medzi triedami a školami pre všetkých žiakov. Športovanie je dôležité pre všetkých žiakov, nielen pre športovo nadaných. Aj tí menej talentovaní musia mať vytvorené podmienky, aby mohli športovať a súťažiť s primeranými súpermi. Zavedieme pozíciu školského trénera. Vytvoríme motivačné pravidlá, aby boli športové ihriská a telocvične otvorené aj po skončení vyučovania, a aj počas prázdnin. Mali by sa naplno využívať pre športovanie detí pod odborným dohľadom, ale aj pre športovanie dospelých vo večerných hodinách. Aj takto je možné vytvárať nové pracovné miesta, a to aj s využitím medzitrhu práce (pozri bod 1.2.13.).

2.3. VYSOKÉ ŠKOLY, VEDA A VÝSKUM NA MEDZINÁRODNEJ ÚROVNI

Čoraz viac mladých Slovákov študuje na vysokej škole. Zvyšujú tak sebe aj svojej krajine šance do budúcnosti. Pri rýchlom náraste počtu vysokých škôl a študentov a zle nastavených pravidlách vznikajú však problémy s kvalitou. Množiace sa škandalózne odhalenia nie sú iba zlyhaním ľudí, ale systému. Ten pripomína kabát so zle zapnutým prvým gombíkom. Vysokoškolské vzdelávanie potrebuje zásadnú zmenu.

2.3.64. Aspoň jedna univerzita v prvej päťstovke

Sústredíme úsilie štátu, akademickej obce, podnikateľov aj samosprávy na to, aby do konca volebného obdobia malo Slovensko aspoň jednu univerzitu medzi 500 najlepšími podľa šanghajského rebríčka. Podporíme aj vznik medzinárodného špičkového výskumného pracoviska. Nejde o to, aby sme sa mali čím chváliť, ale aby sme mali ťahúňa a vzor pre ostatné vysoké školy.

2.3.65. Do všetkých procesov na vysokých školách zavedieme medzinárodný rozmer

Pri zavádzaní systémových zmien budeme brať zreteľ na zahraničné skúsenosti a na odporúčania špičkových európskych odborníkov zverejnené v roku 2008. Pri akreditácii slovenských vysokých škôl a pri ich hodnotení budeme vyžadovať účasť zahraničných expertov. Podporíme rýchly nárast programov a študujúcich v angličtine, odbú-rame bariéry na získanie kvalitných zahraničných vedcov, pedagógov a študentov. Vytvoríme priestor na prepojenia našich a špičkových zahraničných vysokých škôl a vedeckých pracovísk. Ak sme ochotní platiť investičné stimuly za príchod priemyselných investorov, nemali by sme váhať pri prilákaní špičkových inštitúcií vedomostnej éry.

2.3.66. Nekvalitu nebudeme tolerovať

Každá vysoká škola a vedecká inštitúcia musí byť v rámci svojho zaradenia a poslania kvalitná. Označenie „odborná vysoká škola“ nesmie byť výraz nízkej kvality, ale špecifického zamerania. Zavedieme účinné vnútorné aj vonkajšie formy sledovania kvality. Do hodnotenia zapojíme študentov. Nekvalitné školy sa buď musia zmeniť, alebo skončiť.

2.3.67. Financovanie na základe výkonu

Inštitucionálne financovanie nastavíme tak, aby zaručilo prežitie. Na rozvoj vzdelávania a vedeckej činnosti budú určené granty. Kvalitnejšie a inovatívne školy, fakulty a výskumné kolektívy budú potom na základe grantov dostávať viac finančných prostriedkov. Grantový systém zbavíme zbytočnej byrokracie. Aj platy vysokoškolských pedagógov musia jasne odrážať ich vedecké výsledky.

2.3.68. Rozhodovanie na základe zodpovednosti

Kto má zodpovednosť, musí mať právo rozhodovať. Toto v súčasnom riadení vysokých škôl neplatí. Vnútorná organizácia vysokej školy a rozdelenie kompetencií medzi jej jednotlivé orgány musia byť vnútornou vecou každej vysokej školy.

2.3.69. Akreditáciám vrátime zmysel

Pri akreditácii sa musia podstatne viac využívať medzinárodné štandardy hodnotenia kvality. Kritériá akreditácie zmeníme tak, aby skutočne odrážali kvalitu. Postupne presunieme akreditáciu z úrovne študijných programov na úroveň fakúlt. Výber garanta bude potom vecou fakulty a otázkou jej prestíže. Pri súčasných pravidlách je výber garanta často iba otázkou splnenia formálnych kritérií. Odstránime tým tlak na rýchlu „výrobu“ docentov a profesorov bez ohľadu na ich skutočné predpoklady, a tiež neistotu študentov závislých od jediného garanta.

2.3.70.    Bakalársky stupeň všade tam, kde patrí

Problém masovosti vysokých škôl nie je v samotnom počte študentov, ale v tom, že veľká väčšina z nich pokračuje na magisterskom štúdiu. To je zásadný rozdiel oproti vyspelým krajinám. Vytvoríme podmienky na širšie uznávanie bakalárskeho diplomu ako vstupenky do povolania.

2.3.71. Akademickým titulom vrátime hodnotu, podvodne získané odoberieme

Kritériá na získanie titulov docent a profesor sú na jednotlivých školách stále veľmi rozdielne, tituly však platia všade. Zavedieme do nich jednotné náročné medzinárodné štandardy, opreté v prvom rade o vedecké výsledky. Zohľadníme aj to, aby nevylučovali špičkových expertov z praxe. Otvoríme diskusiu o prechode k systému funkčných titulov platných len na konkrétnej škole. Pre všetky tituly - od bakalárskych až po profesorské - zavedieme zákonný proces ich odobratia, ak boli získané podvodom. Odhaľovanie podvodov uľahčíme tým, že bakalárske, magisterské, rigorózne, dizertačné, habilitačné aj inauguračné práce budú zverejnené na internete do 30 dní od obhajoby.

2.3.72. Zastavíme nezákonné a nespravodlivé vyberanie poplatkov

Zabránime nezákonnému vyberaniu školného na vysokých školách. Niekoľkoročné porušovanie zákona už nie je možné tolerovať. Takéto konanie zavedieme ako trestný čin. Zabránime tiež tomu, aby najusilovnejší študenti, ktorí študujú viacero programov naraz, museli platiť školné.

2.3.73. Podporíme zvýšenie finančných zdrojov

Výrazný nárast kvality predpokladá viac peňazí. Cieľom by malo byť dosiahnuť do roku 2014 úroveň 1% HDP. Vysoké školy budeme finančne motivovať k spolupráci so súkromným sektorom. Čím viac zdrojov získajú „zvonku“, tým väčší bude príspevok štátu.

2.4. INFORMATIZÁCIA

Informatizácia môže výrazne skvalitniť fungovanie verejného sektora. Jeho služby pre občanov budú jednoduchšie a rýchlejšie. Správne využívanie informačnej techniky dokáže výrazne šetriť verejné zdroje. A v neposlednom rade môže rýchle zverejňovanie informácií obmedzovať  korupciu.  

2.4.74. Elektronická komunikácia občana a štátu

Všade, kde to bude možné, zavedieme elektronickú formu administratívnych úkonov medzi občanmi, podnikateľmi a orgánmi verejnej správy. Takéto elektronické služby budú šetriť čas, peniaze aj energiu občanov a podnikov. Zároveň sa stanú jedným z najefektívnejších spôsobov boja proti klientelizmu a korupcii. Zavedieme povinné elektronické verejné obstarávanie a zverejňovanie zmlúv na internete. Presadíme tiež zverejňovanie všetkých údajov verejnej správy, ktoré nespadajú pod utajovaný režim.

2.4.75. Polovičné ceny za elektronické služby  100 DNÍ

Zavedieme polovičné poplatky za elektronické služby verejných inštitúcií v porovnaní s klasickými „papierovými“ službami.

2.4.76. Zákon proti šikanovaniu občanov

Do života zavedieme princíp, že verejné inštitúcie nebudú môcť žiadať od občanov a firiem žiadnu informáciu, ktorú už niektorá z iných inštitúcií verejnej správy má. Verejné inštitúcie si budú povinne vymieňať takéto informácie elektronicky medzi sebou.

2.4.77. Pripravíme elektronické voľby

Urobíme všetky kroky pre to, aby bolo možné vo voľbách do parlamentu v roku 2014 voliť aj priamo z domu s využitím internetu a rovnakú možnosť zavedieme aj pre všetky ostatné voľby. Zvýšime tým nielen pohodlie pre občanov vo volebný deň, ale súčasne aj zvýšime účasť občanov na voľbách, a tým posilníme demokraciu. Zavedieme a zlepšíme elektronické možnosti pri spolurozhodovaní občanov, ako elektronické referendum, elektronická petícia či elektronické pripomienkovanie materiálov.

2.4.78. Môj počítač, môj hrad

Zachováme ochranu súkromia osobných počítačov v zmysle hesla „Môj počítač, môj hrad“. Nepodporíme žiadne opatrenia nad rámec európskych štandardov.

2.4.79. Budeme aj vo verejnej správe využívať voľne dostupný software

Prehodnotíme najrôznejšie možnosti „Open Source“ riešení vo verejnej správe vo všetkých oblastiach s cieľom úspory nákladov a efektívnejšieho používania pre občanov.

2.4.80. Internet do každej obce

Budeme podporovať rýchle rozširovanie širokopásmového internetového prepojenia pre celé územie Slovenska. Vytvoríme podmienky, aby bol zavedený internet do každej obce na Slovensku.

2.5. KULTÚRA A MÉDIÁ

Vyspelosť štátu určuje nielen výška hrubého domáceho produktu či počet automobilov pripadajúcich na 1000 obyvateľov, ale aj úroveň kultúry a umenia. Tá by mala byť pre každý vyspelý národ rovnako dôležitá ako úroveň ekonomiky. Povinnosťou vlády je vytvárať priaznivé prostredie pre rozvoj kultúry a štátnu podporu umenia. Veď kultúra je neoddeliteľnou súčasťou vzdelanosti občanov a ich národnej identity.

2.5.81. Každý rok určíme jednu kultúrnu prioritu

Vo väzbe na konkrétne významné výročie slovenskej kultúry určíme jeden „Kultúrny vrchol roka“. Zabezpečíme jeho špičkové financovanie, prezentáciu doma i v zahraničí na najvyššej úrovni tak, aby konkuroval tomu najlepšiemu na európskej kultúrnej scéne.

2.5.82. Z knižníc v každom sídle urobíme centrá vedomostí a poznania

Knižnice sú nedocenenými kultúrnymi inštitúciami na Slovensku. Ich úlohu pri vytváraní vlasteneckej a kultúrnej identity, ako aj na vzdelaní založenej spoločnosti výrazne posilníme. Knižnice musia tvoriť chrbticu kultúrneho a spoločenského života občanov každej obce. Doplnením knižničných fondov aj o diela modernej slovenskej literatúry podporíme slovenských spisovateľov a ich vydavateľstvá.

2.5.83. Vytvoríme zo Slovenska centrum moderného európskeho kultúrneho turizmu

Slovensko má nielen množstvo kultúrnych pamiatok, ale aj bohatú národnú a multikultúrnu históriu. Povinnosťou našej generácie je prispieť nielen k záchrane najdôležitejších hmotných pamiatok, ale vdýchnuť im život a posilniť ich význam pre región i celú našu vlasť. Výrazne preto posilníme zdroje programu Obnovme si svoj dom a podporíme v spolupráci s regiónmi ich propagáciu v zahraničí. Slovensko má na to, aby sa stalo jedným z centier kultúrneho turizmu v strednej Európe.

2.5.84. Výrazne podporíme najvýznamnejšie kultúrne festivaly

Určíme jasné pravidlá pre strednodobé, aspoň trojročné financovanie najväčších kultúrnych festivalov tak, aby sa stali výkladnými skriňami kvality slovenskej kultúry a kultúrneho života na Slovensku. Dlhodobé záruky financovania umožnia ich organizátorom zabezpečiť dôstojnú propagáciu a účasť špičkových umelcov, ako aj kvalitnú organizáciu na európskej úrovni. Každé regionálne sídlo musí mať jeden významný festival.

2.5.85. Vymaníme grantový systém spod politického vplyvu ministerstva kultúry

Európske štáty prechádzajú na nezávislý systém podporného financovania kultúrnych aktivít štátom. Vytvárajú Centrá kultúry a umenia (tzv. councilový systém). S úspechom funguje aj v niektorým nových členských štátoch Európskej únie. Bude efektívnejší a transparentnejší aj na Slovensku.

2.5.86. Krízový plán pre médiá verejnej služby

Médiá, ktoré si financujú občania, nám doslova miznú pred očami. Predložíme verejnosti krízový plán obnovy médií verejnej služby spolu s vyriešením ich finančných, priestorových a organizačných problémov. Potrebujeme udržať priestor pre funkčné, efektívne a objektívne šírenie informácií, vzdelávacie programy a menšinovú kultúru, všetky druhy športu a štartovacie pole pre prezentáciu diel tvorcov našej kultúry. Verejnoprávne, alebo lepšie povedané médiá verejnej služby sa musia znovu vrátiť občanom.

2.5.87. Opravíme tlačový zákon

Po verejnej diskusii opravíme a doplníme tlačový zákon, ktorý z osobnej nenávisti voči médiám zdeformovala súčasná vláda. Novela tlačového zákona posilní slobodu slova a nezávislosť printových médií a stane sa zároveň zákonom, ktorý ochráni profesiu novinára a jeho nezávislosť.  

2.5.88. Férové vzťahy s národnostnými menšinami

Budeme ochraňovať kultúrne tradície, jazyk a postavenie národnostných menšín. A to bez ohľadu na to, o akú menšinu ide. Týka sa to aj prípadov, kedy sú na konkrétnom území Slovenskej republiky v menšinovom postavení Slováci. Tvrdo a nekompromisne budeme odmietať všetky neoprávnené požiadavky, ale k riešeniu oprávnených požiadaviek menšín budeme pristupovať s dobrým úmyslom.

2.5.89. Pomôžeme rusínskemu jazyku

Umožníme žiakom a študentom rusínskej národnosti vyučovanie v kodifikovanom rusínskom jazyku.

2.6. ROZVOJ VIDIEKA A REGIÓNOV

Životná úroveň Slovenska sa nedá posudzovať podľa životnej úrovne obyvateľov Bratislavy. Úlohou vlády musí byť rozvoj aj ekonomicky slabších regiónov a  vidieka. Ľudia by mali nájsť podmienky pre slušný život aj vo svojich regiónoch, aby sa nemuseli z ekonomických dôvodov sťahovať od svojich rodín.

2.6.90. Zvýhodníme investorov v regiónoch s vyššou nezamestnanosťou  100 DNÍ

Obnovíme pravidlá pre udeľovanie investičných stimulov, ktoré zrušila súčasná vláda. Na základe týchto pravidiel budú opäť výrazne zvýhodnení investori, ktorí budú mať záujem o vytvorenie nových pracovných príležitostí v regiónoch s vyššou nezamestnanosťou.

2.6.91. Zabezpečíme posilnenie vlastníckych práv k pôde  100 DNÍ

Majitelia poľnohospodárskej pôdy pri rokovaniach o výške nájomného sú dnes často rukojemníkmi majiteľov fariem. Zákonom preto schválime, že minimálna výška nájomného za poľnohospodársku pôdu bude vo výške 40% príjmov, ktoré farmár dostane od štátu vo forme dotačného titulu „priama platba na plochu“.

2.6.92. Definitívne doriešime majetkové vzťahy v družstvách

Legislatívnou úpravou zabezpečíme definitívne usporiadanie majetkových podielov v družstvách tak, aby sa posilnila pozícia vlastníkov majetkových podielov a družstevných podielových listov voči súčasným prevádzkovateľom družstevných podnikov.

2.6.93.  Podporíme rozvoj obnoviteľných zdrojov energií

Vytvoríme podmienky na budovanie energetických zariadení využívajúcich obnoviteľné zdroje energií tak, aby poľnohospodári profitovali na ich výnosoch. Podporíme budovanie „vidieckych energetických centrál“ takým spôsobom, aby finančné výnosy z nich zostali v regióne a pracovali v prospech vidieckeho prostredia. Aj v tejto oblasti tak môžu vznikať nové pracovné miesta, a to aj s využitím medzitrhu práce (pozri bod 1.2.13.).

2.6.94. Budeme rozvíjať agroturistiku

Budeme motivovať obyvateľov, aby udržiavali vidiecku krajinu upravenú,  príjemnú a peknú. Vytvoríme predpoklady na transparentné budovanie zariadení určených pre rekreačné, regeneračné, športové a kultúrne vyžitie návštevníkov na báze agroturistiky. Cieľom je propagácia života na vidieku. Podporou „predaja z dvora“ rozšírime obchod s krajovými špecialitami a ekologickými potravinami.

2.6.95. Schválime jasné pravidlá pre vzťahy medzi ochranou prírody a vlastníkmi lesov

Schválime jednoznačné pravidlá pre vyhlasovanie a spravovanie chránených území. A to aj pre výpočet majetkovej ujmy spôsobenej obmedzeniami pri hospodárení na pôde z dôvodov ochrany prírody. Podobne zavedieme poriadok do vzťahov medzi vlastníkmi lesov a prevádzkovateľmi líniových stavieb, odstránime bezplatné využívanie cudzích pozemkov. Vyriešime zmätok, ktorý dnes vládne vo vzťahoch medzi ochranou prírody, hospodárením v lesoch a vlastníkmi lesov.

2.6.96. Budeme bojovať proti čiernym stavbám

 Upravíme pravidlá tak, aby jednoduchšie umožňovali tvrdé zásahy proti staviteľom stavieb bez stavebného povolenia. Stavebný úrad napríklad získa možnosť odpojiť čierneho stavebníka od vody alebo elektriny. Jasne zadefinujeme pravidlá pre zmeny stavieb pred dokončením, aby nedochádzalo k masívnemu zneužívaniu tohto inštitútu. Štát musí byť na strane samospráv a občanov, a nie na strane čiernych investorov.

2.6.97. Pripravíme komunálnu reformu

Decentralizácia, ktorá prebehla po roku 2000, výrazne zvýšila kompetencie a finančnú samostatnosť miest a obcí. Hoci výsledky decentralizácie sú mimoriadne pozitívne, faktom je, že niektoré malé obce nedokážu všetky úlohy samostatne efektívne zvládať. Pripravíme preto komunálnu reformu, ktorá bude obce motivovať k spolupráci. Súčasne upravíme delenie úloh medzi štátom a samosprávou tak, aby boli výsledkom kvalitnejšie služby pre občanov. To sa týka najmä kompetencií v sociálnej sfére.

2.7. DOPRAVA

Slovensko potrebuje pre svoj rozvoj kvalitné cesty a železnice. Bez nich sa bude v regiónoch vytvárať menej pracovných príležitostí. Bez nich budú ľudia zbytočne veľa času tráviť v autách a vo vlakoch namiesto toho, aby pracovali alebo sa venovali rodine. Občania Slovenska si zaslúžia moderné cesty a železnice.

2.7.98. Vyriešime chaotické elektronické mýto,  nedovolíme mýto pre osobné autá

Rázne vyriešime situáciu spôsobenú chaotickým zavedením elektronického mýta. Za problémy nebudú platiť len slušní občania, ale aj Sky Toll. Budeme konať vo verejnom záujme, na rozdiel od súčasnej vlády sa nebudeme správať ako akcionári Sky Tollu. Pokúsime sa systém elektronického mýta zefektívniť. Zverejníme kompletnú zmluvu o výstavbe a prevádzke elektronického mýta a budeme dôsledne kontrolovať Sky Toll pri jej plnení. Elektronické mýto pre osobné autá určite nezavedieme.

2.7.99. Zrušíme nezmyselný projekt širokorozchodnej železničnej trate  100 DNÍ

Nezmyslený projekt širokorozchodnej železničnej trate cez naše územie nemá nijakú ekonomickú logiku. Slovensko by ním iba prišlo o stovky pracovných miest. Tento projekt preto okamžite zrušíme.

2.7.100. Nové cesty pre regióny Slovenska

V prvom rade sa sústredíme na základnú prioritu, ktorou je dokončenie diaľničného spojenia Bratislavy a Košíc a, zároveň, začneme výstavbu nových ciest, ktoré sú veľmi dôležité pre rozvoj regiónov Slovenska. Na financovanie budeme prednostne využívať EÚ fondy, ktoré na rozdiel od PPP projektov nebude musieť Slovensko splácať aj s vysokými úrokmi. A doplníme ich vydaním štátnych dlhopisov, ktoré budú môcť kupovať aj dôchodkové správcovské spoločnosti, čím sa na výstavbu diaľnic využijú aj zdroje občanov uložené v 2. pilieri.

• Rozbehneme výstavbu rýchlostnej cesty R4 na východnom Slovensku, ktorá prepojí Slovensko od Poľska, cez Prešov a Košice až do Maďarska.
• Rozbehneme výstavbu rýchlostnej komunikácie R2, ktorá prepojí Trenčín, Prievidzu a Žiar nad Hronom, čím vyrieši zlú dostupnosť hornonitrianskeho regiónu do Trenčína, na hlavný diaľničný ťah D1 a do Českej republiky.
• Urýchlene postavíme diaľničný ochvat Prešova.
• Urýchlene postavíme severný ochvat Banskej Bystrice.
• Rozbehneme výstavbu nultého diaľničného okruhu Bratislavy.

2.7.101. Zmodernizujeme železničnú dopravu

Zlepšíme kultúru cestovania v železničnej doprave obnovou vozového parku a vybudovaním nových stredísk pre jeho údržbu. Budeme presadzovať zapojenie Slovenska do medzinárodných dopravných koridorov s dokončením projektu TEN-T - spojenie Paríža s Bratislavou vysokorýchlostnou traťou. Zásadne zmodernizujeme železničné stanice a hlavne železničné priecestia, aby boli  bezpečné pre cestujúcich aj pre motoristov. Zásadne zmodernizujeme železničné stanice so zapojením súkromného sektora.

2.7.102. Zachránime bratislavské letisko a Cargo

Štyri roky terajšej vlády jasne ukázali, že štát nedokáže tieto firmy dobre riadiť. Získame pre tieto firmy strategických partnerov, a tým ich zachránime. Výsledkom bude zásadné zlepšenie ich služieb a zabezpečenie ich strategického rozvoja. Hlavným slovenským letiskom by sa mala stať Bratislava, a nie Viedeň.

2.8. ENERGETIKA

Spoľahlivé fungovanie energetiky je nevyhnutnou podmienkou pre rozvoj každého moderného štátu. Dodávky elektriny, plynu, vody a tepla musia byť vždy zabezpečené pre obyvateľov aj pre firmy. A je tiež úlohou štátu, aby zabezpečil, že ceny energií nebudú vyššie ako v okolitých krajinách.

2.8.103. Zlepšíme ochranu občanov pred monopolmi  100 DNÍ

Všade tam, kde nie je možné rozvíjať konkurenciu (najmä distribúcia vody, plynu, elektriny) posilníme reguláciu monopolov. A to nielen reguláciu cien, ale aj kvality služieb poskytovaných občanom. Sprísnime sankcie za nekvalitné alebo pomalé služby monopolov, ako je napríklad neskorá oprava alebo pomalé zriadenie nového odberného miesta.

2.8.104. Posilníme konkurenčné prostredie v sieťových odvetviach 100 DNÍ

Podstatne zlepšíme prostredie pre rozvoj konkurencie všade tam, kde je možné ju rozvíjať, najmä v obchode s elektrinou, plynom, v poštových službách alebo v železničnej doprave. Ľudia aj firmy musia mať skutočnú možnosť vybrať si dodávateľa elektriny alebo plynu z viacerých možností.

2.8.105. Podporíme programy zamerané na úsporu energií

Naším cieľom je v prvom rade znížiť výdavky domácností, firiem a verejného sektora na energie. Zvýšime podporu programov na efektívne znižovanie energetickej náročnosti.

2.8.106. Zvýšime energetickú bezpečnosť Slovenska

V snahe predísť krízovým situáciám vo výpadkoch energetických dodávok diverzifikujeme naše energetické zdroje. Nové jadrové zdroje budeme budovať len v miere nevyhnutnej na zabezpečenie domácej spotreby. Budeme podporovať rozvoj obnoviteľných zdrojov tak, ako je uvedené v bode 2.6.92. Aj v tejto oblasti tak môžu vznikať nové pracovné miesta, a to aj s využitím medzitrhu práce (pozri bod 1.2.13.).

2.9. ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

Životné prostredie sa v minulosti často dostávalo do úzadia za ekonomické otázky. Je čas to zmeniť. Je čas, aby sme sa aj na Slovensku oveľa viac starali o to, v akom prostredí žijeme a aké prostredie zanecháme našim deťom. Na Slovensku máme šťastie na krásnu prírodu. Je našou povinnosťou ju zanechať v dobrom stave aj budúcim generáciám.

2.9.107. Obnovíme ministerstvo životného prostredia  100 DNÍ

Ochrana životného prostredia sa veľmi často dostáva do priameho konfliktu so záujmami hospodárskych rezortov. Pre spravodlivé riešenie týchto konfliktov a pre ochranu životného prostredia je nevyhnutná samostatná existencia Ministerstva životného prostredia SR. Zabezpečíme najprv dôkladné vyšetrenie škandálov na tomto ministerstve, a potom obnovenie jeho dôveryhodnosti.

2.9.108. Zastavíme výstavbu ropovodu cez Žitný ostrov  100 DNÍ

Zásoby vody pod Žitným ostrovom majú pre Slovensko výnimočný strategický význam. Tieto zásoby nemôžu byť preto ohrozené ropovodom, ktorý môže byť vedený aj inou trasou. Ropná havária nad rezervoárom s pitnou vodou by bola katastrofou pre celé Slovensko.

2.9.109. Naštartujeme obnovu Vysokých Tatier

Hoci od prírodnej katastrofy vo Vysokých Tatrách uplynulo už viac ako šesť rokov, obnova Tatier stagnuje. Jedným z dôvodov je rozhodnutie súčasnej vlády zrušiť Výbor pre Vysoké Tatry, ktorý mal po víchrici obnovu Tatier na starosti. My obnovíme nielen fungovanie tohto výboru, ale najmä vytvoríme podmienky pre obnovu samotných Vysokých Tatier. Znovu ustanovíme aj tzv. bezzásahové zóny, do ktorých nebudú môcť vstupovať stavebníci. Naštartujeme obnovu Vysokých Tatier, ale hlavné slovo v nej nebudú mať developeri.

2.9.110. Obce, mestá a kraje budú rozhodovať o nebezpečných skládkach a ťažbe uránu  100 DNÍ

Zmeníme stavebný zákon tak, aby o výstavbe veľkých alebo nebezpečných skládok odpadu, a tiež o ťažbe uránu rozhodovali miestne a krajské zastupiteľstvá. Žiadna skládka ani ťažba uránu by nemali vzniknúť proti vôli väčšiny obyvateľov územia, ktorého sa to týka tak, ako sa to stalo v Pezinku.

2.9.111. Umožníme vjazd cyklistov do lesov  100 DNÍ

Znovu umožníme, aby bol vjazd na bicykli či na koni do lesa možný bez trestu aj na neoznačených lesných cestách a chodníkoch, ako to bolo bežné počas posledných 200 rokov. Okrem toho budeme zlepšovať podmienky pre cyklistov na cestných komunikáciách, čo prispeje k ich zvýšenej bezpečnosti. Budeme rozširovať počet cyklotrás po Slovensku a ich prepojenia na susedné krajiny.

2.9.112. Kvóty CO2 rozdelíme férovo

Schválime transparentný mechanizmus na rozdeľovania kvót CO2. Celý proces bude pod prísnou kontrolou verejnosti. Dôsledne prešetríme kriminálny spôsob rozdeľovania CO2 kvót počas súčasnej vlády a vyvodíme dôsledky.